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農技百科

中華全國供銷合作總社辦公廳關于全力做好2022年春耕農資供應工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團供銷合作社，中華全國供銷合作總社各部局、中國供銷集團有限公司及其有關成員企業、主管社團：
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央一號文件精神，迅速落實全國春季農業生產暨加強冬小麥田間管理工作會議精神，落實總社七屆四次理事會議工作要求，充分發揮供銷合作社農資流通主渠道作用，全力做好2022年春耕農資供應工作，保障農業生產用肥用藥，為夏糧豐收奠定良好基礎，現將有關事項通知如下：
一、提高政治站位，
堅決落實黨中央國務院決策部署

黨中央、國務院歷來高度重視糧食生產和農資供應工作。習近平總書記多次作出重要批示，強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，碗里主要裝中國糧。李克強總理多次主持召開國務院常務會議，研究部署農業生產和農資保供穩價工作。2021年以來，受生產成本推動、國際市場傳導、社會庫存較低等因素綜合影響，國內化肥、農藥等農資價格漲幅明顯。同時，受秋季洪澇災害影響，我國部分地區冬小麥推遲晚播，苗情長勢偏弱，奪取夏糧豐收任務更加艱巨。各級供銷合作社要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，貫徹落實李克強總理對全國春季農業生產暨加強冬小麥田間管理工作會議作出的重要批示和胡春華副總理的講話要求，清醒認識今年春耕農資供應、農業生產面臨的新挑戰、新形勢，深刻認識奪取今年糧食豐收的極端重要性，站在踐行“兩個維護”的政治高度，扎實做好春耕、三夏、秋冬種等各個時節的保供穩價、抗疫救災、農資打假等多方位工作，確保農資供應數量足、價格穩、服務優，積極維護國家糧食安全，牢牢穩住農業基本盤，展現供銷力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、強化責任擔當，
全力以赴做好農資供應保障工作

（一）深化產銷對接，全力暢通農資供應網絡渠道。各級供銷合作社要指導系統農資企業積極開展廠商對接，建立風險共擔機制，提前協調落實鐵路、水路、陸路發運計劃，保障農資及時調運、配送。要加強縣域農資流通網絡建設，加強對基層社的業務指導和合作，推動渠道下沉，鞏固和發展連鎖門店、合作網點，提升對終端網點的輻射帶動能力，盡快把各類農資商品配送到基層，加快進店進村入戶，確保不脫銷、不斷檔、不誤農時。要創新農資營銷、配送和服務方式，開展線上線下融合銷售，積極應對疫情挑戰。要指導系統農資企業保持合理進銷價差，堅決讓利于農民。
（二）摸清需求變化，不斷優化農資供應結構。各級供銷合作社要聯合農業農村部門共同做好用肥、用藥需求調查，積極指導系統農資企業分析研判當地春季農業生產形勢，摸清農民種植結構變化，增加適銷對路品種，加大余缺調劑。針對不同區域市場需求和農作物特點，精準提供科學施肥用藥方案，有效服務小農戶和家庭農場、農民合作社、基層社等新型農業經營主體。要服務農業綠色發展，繼續加大有機肥、水溶肥、緩釋肥等新型肥料和低毒低殘留農藥、生物農藥等高效環保優質農資的供應，持續擴展“供銷農資、放心農資、綠色農資”的良好品牌形象。中國農業生產資料集團公司等重點農資企業要加快拓展鉀肥進口資源，增加國內供應，滿足農民春耕用肥需求。
（三）加強監管監督，堅決落實好農資儲備任務。各級供銷合作社要指導系統農資企業主動擔當作為，積極承擔化肥、農藥、種子等重要農資儲備。要督促系統承儲企業健全工作制度，完善管理流程，保質保量完成好國家和地方承儲任務。參與國家春耕肥、夏管肥儲備任務監管的省級供銷合作社，要積極配合同級發改、財政、農業農村等部門，做好本區域儲備任務的事中事后監督檢查，及時反映有關情況和問題，切實發揮好儲備的“蓄水池”、“穩定器”作用。
（四）強化調度監測，提升風險防范能力。針對我國農資價格高位運行，企業儲備經營面臨內外多重挑戰的實際情況，各級供銷合作社要加強市場監測，做好調度分析，指導農資企業制定風險應對預案，提升風險防范能力，落實穩健經營要求。
（五）提升服務能力，因苗因地加強春季麥田管理服務。各級供銷合作社要指導系統農資企業繼續推動農資銷售與技術服務有機結合，加大測土配方、統防統治、農機作業、技術培訓等農業社會化服務力度，推廣農資高效施用技術，有效防范小麥條銹病、赤霉病等重大病蟲害的發生。要積極配合農業農村部門，對去年播期晚、苗情弱的冬小麥，增施返青肥，科學精準、分區分類提供統防統治、“一噴三防”等春季麥田管理服務，積極開展劃鋤鎮壓、開溝施肥等農機作業，增溫保墑，促進小麥苗情轉好，力爭穩產增產。
（六）加強質量管理，帶頭維護市場秩序。目前農資價格較高，容易出現假冒偽劣產品。各級供銷合作社要高度重視農資質量管理，配合相關部門做好農資打假部署、督察檢查等工作，對系統企業加強質量監管，加大檢查抽查力度，穩定市場秩序，維護農民利益。要指導系統農資企業進一步增強質量意識，加強企業自律，嚴格農資質量管理，嚴把質量關，堅決杜絕假冒偽劣農資商品經由供銷合作社渠道流入市場。要加快供銷合作社農資物聯網應用推廣，擴大中國農資質量安全追溯平臺的使用范圍，確保農民在供銷合作社農資網點買的安心、用的放心。
三、加強組織領導，
為做好農資供應提供有力保障

（一）建立健全系統農資保供穩價工作機制。各級供銷合作社要在建立農資保供專班的基礎上，進一步完善系統農資保供穩價工作機制，形成主要領導帶頭抓，分管領導靠前抓，機制成員和聯絡員全面到位的組織架構，強化指導調度，加強協調聯動，形成系統上下一盤棋，切實將各項工作舉措落到實處。總社農資與棉麻局要接續發布“供銷合作社系統農資保供重點企業名單”，方便企業與基層農資網點高效對接，確保農民及時用上放心農資。
（二）部門聯動及時幫助企業協調解決困難。各級供銷合作社要積極向當地黨委、政府匯報農資工作情況，加強部門溝通配合，及時幫助企業協調解決生產、經營、運輸等方面遇到的困難，積極爭取政策、資金支持，為企業開展生產經營活動提供有利條件。
（三）繼續實施春耕農資保供信息專報制度。各級供銷合作社要做好本地區市場價格、供求、系統備肥備藥等情況的監測調度，及時向總社農資與棉麻局反映春耕備耕進展和農資供應工作的經驗做法、困難問題。中國農資流通協會要加強對全國農資市場價格的監測，及時向行業和系統發布價格信息。總社農資與棉麻局要加強對系統的指導調度，組織落實好春耕備耕農資周調度制度。

中華全國供銷合作總社辦公廳

2022年2月14日

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